В городе Тюмени по улице Кремлевская, 35 располагается Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) в составе Управления МВД России по Тюменской области.
Статья 2 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (ФЗ-76) прямо признает, что ЦВСНП органов внутренних дел являются местами принудительного содержания (МПС), а несовершеннолетние, находящиеся в ЦВСНП органов внутренних дел, признаются лицами, находящимися в местах принудительного содержания.
Закон устанавливает полномочия членов общественных наблюдательных комиссий (ОНК) осуществлять общественный контроль за обеспечением прав несовершеннолетних в ЦВСНП.
В конце мая перед Международным днём защиты детей члены ОНК для обеспечения соблюдения прав несовершеннолетних правонарушителей прибыли в ЦВСПН, предварительно уведомив руководство УМВД России по Тюменской области.
Их встретили 1 сотрудник полиции без нагрудного знака, позволившего бы его идентифицировать, и 2 лица в гражданской одежде. Вышедшая тройка не представилась и потребовали от членов ОНК предъявить документы, подтверждающие личности и полномочия, что и было выполнено.
Один из гражданских заявил, что у членов ОНК отсутствуют полномочия посещения ЦВСНП с целью проведения мероприятий общественного контроля, и отказал в допуске в МПС (через месяц выяснилось, что лицо, отказавшее в общественном контроле за правами детей, есть начальник ЦВСНП подполковник полиции Николай Генюк).
Прокурору области Александру Попову была подана жалоба по факту лишения членов ОНК доступа в МПС для обеспечения прав несовершеннолетних.
Однако руководитель надзорного органа прокурор области Александр Попов направил жалобу по отказу в общественном контроле за соблюдением прав несовершеннолетних в ЦВСНП его начальнику подполковнику полиции Николаю Генюку!
Последний открыто признал своё нарушение закона, а именно статьи 2 ФЗ-76, сославшись на некий внутренний приказ УМВД России по Тюменской области.
Ну тут уж подана жалоба Генпрокурору Игорю Краснову на действия областного прокурора Александра Попова по перенаправлению жалобы в орган, то есть в ЦВСНП, чьи решение и действие (бездействие) обжаловались.
И заодно, чтобы Генпрокурор разрешил местничковое поведение Управления МВД России по Тюменской области, которое по сообщению Николая Генюка и за его подписью, прямо нарушает закон.
Продолжение развития событий по соблюдению прав детей в тюменском ЦВСНП ожидается.
Описанная история самоуправства местных чиновников не единичный случай в тюменской низменности.
Так, например, прежний начальник Управления ФМС России по Тюменской области Олег Ростовцев, до передачи функции ФМС в МВД, также открыто признавал свои нарушения закона.
И вопреки федеральным процессуальным законам и Постановлениям Пленумов Верховного суда России Олегу Ростовцеву вступившие в законную силу судебные акты не являлись обязательными и не подлежали им к неукоснительному исполнению. Несмотря на то, что неисполнение судебных актов влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Тюменская низменность богата подобными примерами, и многие жители могут представить аналогичные реальные истории.
Один-два таких случая могут вызвать негодование. Но, со временем, когда их накапливается множество, то проходит гнев и приходит сострадание к виновным чиновникам, поскольку очевидно их непонимание законности из-за недостатков воспитания в нашей правоохранительной системе. Они пребывают в клетке ошибок и не смогут выйти, к сожалению… Остается смена кадров, как вариант разрешения беззаконий.
Ну а тем временем права детей в тюменском ЦВСНП остаются под угрозой.