В прокуратуре области представили итоги работы с обращениями граждан в первом полугодии 2024 года.
В первом полугодии 2024 года в органы прокуратуры области поступило 29 216 заявлений. Наибольшее количество разрешенных обращений – 13 044 касались вопросов соблюдения федерального законодательства.
При этом, остается открытым вопрос о судьбе оставшихся 16 172 обращений граждан (55,35%), то есть большинство обращений граждан.
Прокуратура — система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и точным и единообразным исполнением законов, и она не подменяет деятельность иных госорганов.
Но, согласно принятому законодательству органы прокуратуры могут перенаправлять обращения граждан по подведомственности в другие государственные и муниципальные органы для разрешения в определенных случаях, а также вышестоящим должностным лицам жалобы на действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц, если такая стадия не проводилась, и по иным обстоятельствам.
Границы классификаций обращений достаточно зыбкие, что позволяет сотрудникам прокуратуры избегать лишней работы, перекладывая её на другие органы, а также допускают избегания ответственности государственным и муниципальным служащим при внутриведомственном (корпоративном) разбирательстве нарушений.
Так неоднократно отмечалось, что органы прокуратуры направляют жалобы на действия должностных лиц на разрешение в те же самые органы и лицам, чьи действия обжалуются, что запрещено законом.
Однако, чаще всего, надзорные и судебные органы защищают действия прокуратуры по перенаправлению обращений граждан, мотивируя соблюдением законности, а по сути соблюдая государственную политику о незыблемости и непогрешимости системы управления страной.
Народ знает множество подобных историй.
Так, например, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области по своему усмотрению во временных границах рассматривают дела об административных правонарушениях и безосновательно, хотя Кодекс об административных правонарушениях устанавливает конкретные сроки.
При этом чиновник тюменского Роспотребнадзора, а именно заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Андрей Накатаев, обязанный рассматривать дело, объяснил причину отложения рассмотрения дела так: «отсутствие должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административном правонарушении».
Но, КоАП РФ не содержит такого оправдания. То есть, Андрей Накатаев по каким-то причинам отсутствует, как-то: отпуск, отгул, прикрытие в интересах другого лица из-за заинтересованности, или иное, — то всё, процесс деятельности органа власти остановлен и заменить его некому.
На подобное неправомерное отложение рассмотрения дела была подана жалоба в адрес руководителя Роспотребнадзора Галины Шарухо.
Однако отвечает всё тот же самый Андрей Накатаев, действия которого обжаловались, мотивируя отложение дела следующим образом: «…ввиду того, что по сложившемуся порядку в Управлении, основное рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется по вторникам с 14 часов 00 минут до 17 часов 10 минут каждой недели месяца, дополнительным днем назначена среда. В иные дни по общему правилу дела не рассматриваются с целью рационального использования рабочего времени должностного лица. Наполняемость расписания рассмотрения дел об административных правонарушениях осуществляется за счет материалов дел, сформированных сотрудниками Управления, а также поступившими из прокуратуры, полиции.».
Но, КоАП РФ не содержит исключение в нормах права по срокам рассмотрения дел для Управления Роспотребнадзора по Тюменской области.
Прямое нарушение федерального закона, за исполнением которого прокуратура обязана осуществлять надзор. На что и была подана соответствующая жалоба.
Однако, прокуратура области перенаправила жалобу на нарушение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях в Роспотребнадзоре региона в тот же самый Роспотребнадзор, где, наверное, придумают очередной вымысел оправдания своего нарушения законности.
Так и складывается статистика соблюдения правопорядка в стране.
На бюрократических извилинах и ненадлежащем исполнении служебных обязанностей (халатности).
Чем меньше зарегистрированных и выявленных нарушений (преступлений) закона, тем выше рейтинг ведомства, и, как следствие, поощрения от вышестоящего начальства.
Коррупция – способ управления страной. Режим власти использует зависимость нарушителей в своих интересах за сокрытие их злодеяний.
В отношении судьбы 55,35% обращений граждан в прокуратуру области направлен журналистский запрос, на момент публикации ответ ещё не представлен, после получения которого будет проведено обновление публикации.
P.S. Свыше четырех тысяч обращений стали основанием для прокурорского вмешательства, с целью устранения которых внесен 3 931 акт прокурорского реагирования.
