После известных событий по защите исторического центра Тюмени, что явилось праведным негодованием горожан относительно расплывчатых уверений мэрии о когда-то проведенных неких общественных обсуждений проекта застройки многоэтажками исторического центра с улицей Дзержинского в период жёсткого карантина из-за коронавируса, городские власти изменили подход и начали игру в демократию с жителями.
Поскольку, в конце октября прошлого года для областной и местной властей явилось неожиданностью решение апелляционного суда в Питере о признании недействующим с момента принятия положения «…и размещения объектов капитального строительства в подземном пространстве» подпункта «а)» пункта 2.1 приложения № 13 Постановления Правительства Тюменской области от 26.01.2015 № 14-п «Об утверждении границ территорий, зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» в редакции от 26 мая 2023 года.
Такой «сюрприз» суда окончательно нарушил намерения чиновников по созданию подземного перехода через улицы Первомайская — Осипенко с выходом на набережную Туры.
Тем более, что еще в феврале 2022 году городская администрация заключила с компанией «Уральский проектно-изыскательский институт транспортного строительства» («Уралгипротранс») контракт на разработку проекта такого тоннеля стоимостью 58,4 млн руб.
Поскольку в среднем, стоимость составления сметной документации для строительных проектов составляет от 2% от стоимости проекта, то общая стоимость тоннеля через улицы Первомайская — Осипенко с выходом на набережную Туры могла составлять от 3 миллиардов рублей.
Потери «интересантов» помпезного проекта велики.
Вот во избежание аналогичных казусов в ноябре прошлого года глава города Максим Афанасьев анонсировал в рамках прошлогоднего Тюменского градостроительного форума, допуск на который был позволен только избранным лицам, разработку мастер-плана исторического центра Тюмени в 2025 году.
В этом году после ноябрьских праздников планируется провести очередной Тюменский градостроительный форум. Окончательная программа еще не разработана, но, наиболее вероятно, что его «стержнем» станет обсуждение мастер-плана центра города Тюмени до 2040 года, разрабатываемого консорциумом под руководством Института Генплана Москвы по инициативе главы города Максима Афанасьева.
Однако, последний заявлял на Крестопоклонной неделе Великого поста: «Инициатором проекта выступил центр стратегических инициатив «Сибирь». В состав рабочей группы вошли эксперты администрации, специалисты компаний «Брусника» и «Страна Девелопмент».».
После того, как в феврале 2025 года Седьмой кассационный суд города Челябинска сохранил запрет размещения объектов капитального строительства (ОКС) в подземном пространстве в охранных зонах объектов культурного наследия (ОКН) и по окончании Светлой седмицы власти провели установочную сессию по разработке мастер-плана центра Тюмени «Врата Сибири», куда пригласили отобранных лиц бизнеса и от гражданских сообществ.
На указанном мероприятии вип-чиновники, сделав свои официальные заявления, покинули его, избежав живого общения даже с отобранными представителями городских сообществ и оставив вместо себя клерков.
В начале сентября этого года после отказа Верховного суда РФ передать дело по жалобе юристов губернатора Александра Моора в суд кассационной инстанции для получения возможности возводить ОКС в охранных зонах ОКН в районе улицы Дзержинского власти провели двухдневную установочную сессию по разработке мастер-плана города, в которой, как представлено: «Эксперты, бизнес и жители включились в работу над документом, который определит стратегию развития города на десятилетия вперёд.».
Тюменцы изумлялись о присутствии неких жителей в участии этого мероприятия… И не только они.
Мэр Афанасьев оказался недоволен работой специалистов Института Генплана Москвы, разрабатывающих мастер-план Тюмени.
Глава Тюмени Максим Афанасьев на повышенных тонах пообщался с ними во время их доклада о подготовке мастер-плана развития столицы Тюменской области. Мэру не понравилось, что эксперты не могли уточнить, с какими городскими сообществами они будут общаться при подготовке проекта.
«Я 15 минут пытаюсь от вас добиться — вы не говорите. Какие сферы-то, какие группы? С какими сообществами вы будете работать?», — потребовал ответить мэр. Афанасьев.
Но, затем градоначальник Максим Афанасьев «сдулся», заявив на следующий день: «Благодарю тюменцев, активно участвовавших в обсуждении мастер-плана эти два дня.»
Напрасно, власти и их наймиты демонстрируют стерилизованных «общественников», как основание общественного обсуждения проектов изменения градостроительного облика города с жителями.
Им надлежит опираться не на лиц, про которых образно выражаются: «покажи палец и засмеется».
Кардинальные перемены следует согласовывать с реальными силами тюменского сообщества, которые позитивно проявились ранее. Как, например:
— по блокировке строительства «башни Моора» в центре рядом с ЦУМом из-за изменения минимального отступа от границ земельного участка, что ликвидировало бы противопожарный разрыв, для компенсации которого пришлось бы пожертвовать соседней территорией, являющейся зеленой зоной;
— по отмене закупки на строительство комплекса студенческих кампуса и общежитий в логу реки Тюменки сметной стоимости 3,5 млрд.рублей;
— по отказу от возведения студенческого кампуса в Старой Зареке Тюмени после масштабных протестов жителей, проживающих на территории;
-Вызванные симметричные действия одного из разработчиков мастер-плана центра города Тюмени ООО «Брусника». Специализированный застройщик», осуществляющего строительство комплексов многоэтажных жилых домов с нежилыми помещениями, подземными паркингами, расположенных по адресу: г.Тюмень, ул. Причальная –Госпаровская, после поэтапных поступков по включению объекта “Правление товарищества Западно-Сибирского пароходства и торговли” в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
Иначе, главу города Максима Афанасьева и его приглашенных специалистов в перспективе могут ожидать последствия описанного судебного дела, из-за которого властям предстоит отказаться от создания подземного перехода через улицы Первомайская — Осипенко с выходом на набережную Туры.
Развитие настоящих событий дают основание полагать, что нынешний градостроительный форум в Тюмени станет повторением прошлогоднего по сокрытию доступа и открытости проектной градостроительной информации для обсуждения горожанами.
